[摘要] 近日，市政府常务会审议通过《柳州市推进现代服务业千亿产业崛起工程实施方案》，计划利用“四架马车”，全面提升我市区域性现代服务业核心城市的地位。
经济新常态下，传统产业增速放缓，柳州要如何适应经济新形势补齐发展“短板”？答案是培育新的经济增长点。
近日，市政府常务会审议通过《柳州市推进现代服务业千亿产业崛起工程实施方案》，计划利用“四架马车”，全面提升我市区域性现代服务业核心城市的地位。我市选择在现代服务业中占据重要地位的现代物流业、汽车服务业、专业市场和商业综合体、电子商务这四大产业作为发力点，不断夯实发展基础，重点打造和培育规模效应突出、竞争优势明显、产业带动力强、能有效促进柳州经济发展的生产性服务业体系。
通过规划引领、项目带动和产业联动，每年滚动实施100多个、累计投资达到1000亿元的重大项目，力争5年内，基本形成辐射力强、规模较大、优势明显的“四大产业”，其年营业额（交易额）均超过1000亿元、合计达到4000亿元的现代服务业产业集群。通过“四架马车”的强力拉动，我市将力争实现“十三五”期间服务业年均增长10%左右，到2020年服务业增加值占GDP比重上升至40%以上的目标。
【马车1】一马当先：发展千亿现代物流产业集群，打通柳州发展交通血脉
通过做好构建综合性现代物流体系、打造物流“百亿园区”、推进产业“化零为整”、加快工业供应链物流“剥离外包”、建设物流“黄金水道”、提升物流信息化水平六个方面工作，使得柳州物流产业集约发展，尽可能利用柳州现有交通优势和通过加强物流现代化管理的方式，打通柳州物流“七筋八脉”，纾解物流发展症结点。
【马车2】马到成功：依托现有汽车产业基础，打造千亿汽车服务产业集群
柳州除了是钢铁城市之外，还是一座汽车城市。未来柳州汽车行业发展，要建设年营业额达到1000亿元的柳州汽车服务产业园，打造汽车及零部件采购总部和区域商品汽车集散中心。通过构建整车集散中心、推进广西汽贸园二期扩建工程、规划建设商用车和改装车交易市场、整合柳州市二手车交易市场、筹划建设现代化二手车交易中心的发展策略，完善柳州汽车行业。在研发设计上发力，形成较为完整的汽车研发、设计、试验、检测服务产业链。除了发展整车产业，还要规划建设汽车零部件、汽车用品、汽车装饰美容等“汽车后”产业园区，形成产业配套无缝链接，同步建设“汽车后”市场网上商城，推进线上线下两个市场的同步发展。依托柳州国际会展中心，继续办好中国—东盟（柳州）汽车、工程机械及零部件博览会和微车配件博览会，将我们的展会打造成为区域性国际知名品牌展会，
【马车3】兵强马壮：在原有专业市场和商业综合体基础上，实施千亿专业市场和商业综合体集群工程
重构生产资料市场集群。重点建设鹧鸪江钢铁交易市场，加快推进鹧鸪江钢铁物流园二期建设，推动红卫仓钢铁交易市场、柳北钢铁交易市场等搬迁至鹧鸪江片区聚集发展，打造年营业额超400亿元的西南大钢铁交易、深加工及物流配送中心。依托柳钢集团整合其生产供应链，设置保税物流仓，建设煤、铁矿石、废旧金属交易仓储配送基地，打造成为年交易额超过300亿元的广西大的金属材料交易集散中心。建设广西（柳州）东盟现代农机装备城，规划建设化肥、农药等农业生产资料大型批发市场，打造广西大的农机、农资交易市场，实现农机、农资交易额100亿元以上。
建设农产品流通体系。将新柳邕农产品批发市场培育成西南地区重要的农产品集散中心，一期实现农产品年交易额100亿元，“十三五”期末形成年交易额超200亿元规模。建设一批特色农产品产地批发市场，例如三江标准茶叶市场、融安桂北农产品批发市场等项目。每个城区选择1至2家具备综合开发条件的农贸市场进行标准化改造升级，从根本上改变农贸市场设施落后、环境较差的问题。
推进市场资源聚合和转型提升。重点整合五金机电、建材、家居、日用品等一批同质化零散分布的市场，促成专业市场集聚发展大格局。实施柳州螺蛳粉“走出去”工程，大力推动柳州螺蛳粉连锁店布局发展。建设集螺蛳粉生产、研发、网络销售于一体的柳州螺蛳粉产业园区，打造100亿元螺蛳粉产业。
大力培育柳州特色市场。例如柳州奇石文化产业园项目，引导市区内的奇石临时市场退城入园，形成名副其实的柳州奇石交易中心；培育石尚1966文化产业园，形成以赏石、古玩、文化、艺术品交易市场。
加快城市商业提质升级。重点建设柳州万达广场、柳州恒大城、柳州海雅缤纷城、华润商业中心、保利大江郡商业中心等一批城市商业综合体。到“十三五”期末，全市3万平方米以上的大型购物中心达到15家左右，形成超过100亿元的年销售规模。
【马车4】马不停蹄：新经济形势下升级电子商务配套设施，实施千亿电子商务产业集群工程
建设“三园多基地”，形成市区园区创百亿、6县基地超十亿元的局面。
打造“一带两馆”。建设“阿里巴巴·柳州产业带”、“阿里巴巴·柳州特色馆”、“京东商城·柳州特产馆”项目，实行一定年限的“免费入驻、免费培训、免费店铺装修、免费广告推广”等强力措施，集中解决我市企业对电子商务发展方向、发展模式、发展途径的“三不知”问题。逐步将“阿里巴巴·柳州产业带”打造成实现销售额过百亿，“阿里巴巴·柳州特色馆”、“京东商城·柳州特产馆”打造成实现销售额过十亿的重点电子商务平台。
做大“多网多平台”。支持现有“广西糖网”、“八桂农网”等龙头企业网上交易平台进一步做强做大。以飞鹅商圈转型发展电子商务为示范点，引导推动传统商贸批发市场向以电子商务为主体的多业态城市综合体转型，打造网上“桂中商埠”。推进农产品“触网上市”，组织具有一定特色农产品加工条件的村镇和农户在网上开店，大力发展冷链“生鲜配送”，扩大“农超对接”，发展“基地直送”，打造网上“菜篮子”。大力推进电子商务进社区，鼓励各类电商物流、快递和配送企业在社区建立便民服务网点、平台和电子条码取货专柜，实现在线交易、社区配送。
发展跨境电商。推进“跨境电子商务”工程，鼓励出口企业在阿里巴巴全球速卖通、亚马逊等国际电商贸易平台开设国际网店，拓宽产品出口渠道，提高柳州出口企业的盈利能力和品牌影响力。推进“保税仓建设”，在电子商务园区建立“进口商品保税仓”，满足市民对境外商品的需求，到“十三五”期末实现跨境电子商务贸易额占外贸出口比重达20%以上。
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