[摘要] 自治区住房和城乡建设厅日前下发的今年下半年全区建设工程质量安全检查暨质量治理两年行动专项督查情况通报中显示，全区各地开展质量治理两年行动工作取得了一定成效，但仍有违反基本建设程序的情况存在，部分参建单位及其项目管理人员不到位履职等问题仍突出。
自治区住房和城乡建设厅日前下发的今年下半年全区建设工程质量安全检查暨质量治理两年行动专项督查情况通报中显示，全区各地开展质量治理两年行动工作取得了一定成效，但仍有违反基本建设程序的情况存在，部分参建单位及其项目管理人员不到位履职等问题仍突出，少数工程特别是县域工程质量安全隐患依然较普遍。检查组共发出52份停工整改建议书和47份隐患整改建议书，其中涉及到部分保障房项目。
工程违法分包现象仍然存在
今年7月21日—8月5日，该厅开展了建设工程质量安全检查暨质量治理两年行动专项督查，覆盖全区14个设区市和34个县（市、区）。总共抽查了100个项目，其中商品住宅48个、保障性住房22个、公共建筑30个，涉及88家施工企业（其中区外施工企业16家）和59家监理企业（其中区外监理企业4家）。
受检项目中，少部分在建项目无法提供施工许可证、图纸会审资料、先施工后补办监督登记和施工许可手续等，违反基本建设程序。如苍梧县沙头镇中平小学教师公租房、苍梧县沙头镇新村小学教学楼，已进行上部主体施工，但未能提供施工许可手续。
“转包、违法分包仍然存在，少数工程施工单位劳务分包时，无劳务分包及用工合同；少数工程被肢解发包。”有关人士透露，如广西容县建筑工程总公司承建的容县松山中心卫生院2014年公租房工程，设计为11层，但建设单位仅对下部10层进行招投标，并仅与施工单位签订下部10层的施工合同，存在肢解发包的行为。
管理缺位致工程质量失控
抽查36个工程的94块楼板负筋保护层厚度，合格构件59个，不合格构件35个；检测32个工程的59根梁或柱构件混凝土强度，达到设计强度的有44个。
“上述问题的出现，一个重要的原因是管理人员缺位，不履职所致。”该人士介绍，在检查时，少数工程主要项目管理人员不在场，或者只有个别管理人员在场。不少工程验收记录、例会纪要或其他管理资料签名，存在代签、复印现象，记录内容与现场实际不符；还有少数工程因人员不履职导致管理失控，工地现场存在严重质量安全隐患。如贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司承建的贵港市天悦华府三期6#、7#楼，项目经理杨涛未到场接受检查，且在不同验收资料中的签名样式多处不一致；广西容县建筑工程总公司承建的容县松山中心卫生院2014年公租房工程，主要管理人员都没有到位履职，砌体施工质量处于失控状态。
企业完成整改前禁止揽活
自治区住建厅下发通报，对在本次检查中发现存在严重质量安全隐患的16个工程，由广西建设工程质量安全监督总站将实施检查照片在网上公开；对拒不整改的25家施工企业、12家监理企业（未提交整改报告或虽提交整改报告但整改不认真，视为拒不整改），并责令继续整改。整改期间，暂停上述施工、监理企业在广西承接新的业务。对已整改但整改仍未达到要求的31家施工企业、28家监理企业，予以全区点名通报批评（相关企业名单，可用手机扫描文末二维码查阅）。
自治区住建厅要求，各地城建主管部门，要严查不认真进行整改、整改资料造假现象等违规、违法行为，加大对违反建设程序的违法违规行为的查处力度。同时，对检查中发现的问题，可采取扣分、约谈、通报、媒体曝光和行政处罚等措施，进行严管重罚。（记者徐庆成）
柳州上榜名单：
责令整改企业名单：
柳东新区正和城C地块8#楼及地下室 施工单位：福建永东南建设工程有限公司）
柳江县金花苑1#、2#楼及地下室 施工单位：衡阳市长江建设工程有限责任公司）
通报批评企业名单：
柳东新区整合成C地块8#及地下室 监理单位：柳州市广夏工程建设监理公司
柳江县尚好鑫苑1#、2#及地下室 监理单位：广西共创建设项目管理有限责任公司
柳州市盛天悦景台1#、2#楼及C地块地下室 监理单位：达华工程管理（集团）有限公司
融水县东岸御花景一期及地下室 监理单位：广西同洲工程资讯管理有限公司
融水县金象御花园 施工单位：广西昌海建筑有限公司 监理单位：融水县达亨工程监理公司
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