[摘要] 近期，各地爆出数十亿元的住宅专项维修资金在“躺着睡大觉”，一时间大家纷纷关注自己所在城市的住宅专项维修资金（下简称“维修资金”）的交存及使用情况。记者采访了解到，柳州市新建商品房维修资金交存近5年，一方面业主认为想使用这笔钱并不易，另一方面主管部门却表示，用上住宅维修金并不难。那么，事实究竟如何？柳
近期，各地爆出数十亿元的住宅专项维修资金在“躺着睡大觉”，一时间大家纷纷关注自己所在城市的住宅专项维修资金（下简称“维修资金”）的交存及使用情况。记者采访了解到，柳州市新建商品房维修资金交存近5年，一方面业主认为想使用这笔钱并不易，另一方面主管部门却表示，用上住宅维修金并不难。那么，事实究竟如何？柳州目前维修资金交存情况如何，又该如何申请使用？
业主反馈：
“申请维修资金不易”
“小区的电梯因故障停运，想申请使用维修资金，却因多种原因无法获批！”几个月前，柳北胜利路、柳南航银路两个小区业主反映称，小区电梯发生故障，物业公司因为经费问题迟迟不修，小区业主便打算申请维修资金。根据相关规定，除了电梯故障等紧急情况，业主遇到楼栋天台漏水、小区改造公共车位等情况都可以申请维修资金，但不少业主都表示：“申请维修资金有点难！”
记者采访发现，绝大部分业主根本不了解如何申请使用该维修资金，部分人甚至对这笔钱的数额和使用情况表示质疑。“从2010年5月到现在，柳州收取维修资金已经有5年，我们从未看到关于维修资金的余额统计和使用情况的报道。”刚在河东新区买了一套房子的罗女士告诉记者，身边的朋友都对维修资金使用情况心存疑惑。
不过有物业公司表示，其实并非申请难，而是申请维修金的时限没有到，业主对于维修金的申请及使用有诸多误会，“柳州于2010年开始实行住宅专项维修资金政策，截至今年，全市有86个商品房小区交存专项维修资金，由于房屋的保修期都为5年，目前只有阳光100和华远岚山等几个商品房小区陆续跨过提取住宅专项维修资金的时间点，其余小区都没有达到提取维修资金的时间要求。
虽然时限未到，但是根据《柳州市物业专项维修资金管理暂行办法》中的“双2/3”规定（维修资金的开支，需要专有部分占该范围内建筑物总面积2/3以上的业主，且占总人数2/3以上的业主同意），业主表示这对于以后提取住宅专项维修资金增加了一道高高的“门槛”。
“各地维修资金申请提取难普遍的原因是找到2/3的业主签字不容易，找人难、签字难，所以很多物业公司不愿意干这件麻烦事，往往一再推脱。”柳南区龙城华府业主刘先生感叹道。
部门：想用住宅维修资金并不难
就业主反映的问题，记者采访了柳州市住宅专项维修管理中心资金管理科负责业务的一名姜姓工作人员。
据了解，从2010年5月开始，柳州新建物业首期专项维修资金按个人房屋专有部分的建筑面积来交存，交存标准分别是50元/平方米（未配置电梯）、70元/平方米（配置有电梯）。用于小区或楼栋公共部位、共用设施设备保修期满后的维修，一般包括基础、内外承重墙、户外墙面、电梯、消防设施等部位。
而小区或整栋楼维修资金已足额交存，可分两种情况使用，一种是一般情况，在征得2/3的业主和2/3的建筑面积业主同意的情况下，可启动维修资金申请；第二种是紧急情况，如本单元或本栋电梯发生冲顶等突发情况，由相关专业技术鉴定机构出具质量检测报告，就可启动紧急维修申请。由物业公司、业委会或业主代表等申请。
针对目前有人质疑维修金使用率偏低的情况，姜表示，柳州从2011年接手公有住房维修资金近1亿元，到目前为止使用受理近400笔，维修资金拨付近1500万元。“基本上符合条件的申请，我们都会给予批准”。姜说，目前柳州有维修资金的商品房才刚刚进入保修期满阶段，还未见物业服务企业或业主委员会或业主代表进行申请。
因为按照《房屋建筑工程质量保修办法》，开发商要在一定时间内承担保修责任。比如房屋主体结构外墙渗漏等，少要保修5年；电气系统、排水管道等至少保修两年。目前柳州市大量房屋还在保修期，随着时间推移，专项维修资金的使用率会越来越高。
而对于需要“征得2/3业主同意”影响该资金使用率的问题，姜认为对一些经常出现问题的公共部位、公用设施设备维修，可以召开一次业主大会，设定一定的金额或范围，在年度计划中进行一次表决，在设定的范围内进行授权，这样就能避免这样的尴尬。
至于申请使用维修资金需要哪些手续和程序，管理中心会在近段时间征求市民意见后进行完善，并将详细使用流程在媒体上公布。
困境：维修资金遭遇交存难题
姜介绍，柳州商品房维修资金是由业主持维修资金交存通知书自行到指定的银行网点进行交存，正式交存是2011年下半年，目前已有86个小区处于交存阶段，但是能做到应收尽收的小区只有2个，分别是颐和家园和裕城苑。“这两个小区能应收尽收也是因为户数少”。姜说，按相关规定，目前柳州商品房维修资金应交存4个多亿，但是目前已交存的仅为2个多亿，交存率仅为60%左右。出现这样的局面，主要是柳州对交存的相关环节缺乏控制手段。
姜说，对于那些没交存完维修资金的小区，如果小区共用部分需要维修要动用维修资金，物业或业委会则需向未交存维修资金的业主收取其应分担部分。
为了解决交存率低的问题，柳州市住宅专项维修管理中心正在进行相关探索。
多知点
1.什么是住宅维修资金？维修资金怎么交？
维修资金是指业主或者公有住房售房单位交存的，专项用于住宅公用部分、公共设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金，包括房屋的基础、承重墙、楼梯间、电梯、照明、绿地等，不同部位的保修期不同。依据相关规定，维修资金首期的交存标准为：未配置电梯的房屋（包括配置电梯的一层房屋），交存数额为专有部分建筑面积50元/平方米；配置电梯的房屋（不包括配置电梯的一层房屋），交存数额为专有部分建筑面积70元/平方米。无论是多层、还是商住房，都是按有无电梯为标准。值得注意的是，有电梯的住宅，其地下室维修资金的费用也为70元/平方米。业主分户账面专项维修资金余额不足30%的，业主应当及时续交，续交后的维修资金原则上不少于首期应交维修资金数额。
2.维修资金和物管费有何不同？
业主需要向物管每月缴纳物业管理费，用于物业区域公共秩序、环境卫生、绿化养护、共用部位共用设施设备的日常运行维护的费用。而维修资金是业主在购房时按照规定一次交存的，专门用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的一笔资金。
3.如何申请使用？谁可申请使用？需什么程序？
维修资金划转业主大会管理前需要动用的，由物业服务企业或其他管理人根据维修和更新、改造项目提出使用建议、维修方案和工程预算报告。并由维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主通过并签字同意。待物业服务企业或其他管理人组织实施维修方案后持有关材料，向管理中心提出列支申请。中心审核无异议后，向专户管理银行发出划转维修资金的通知，由其将所需维修资金划转至维修单位。
4.如房子转卖或拆迁，这笔钱怎么算？
房屋所有权转让时，业主应当向受让人说明维修资金交存和结余情况，并出具有效证明，该房屋分户账中结余的专项维修资金随房屋所有权同时过户。受让人应当持维修资金过户的协议、房屋权属证书、身份证等到管理中心、专户管理银行办理分户账更名手续。拆迁时，业主们持拆迁证明等材料到管理中心办理销户即可。
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