[摘要] 柳州市教育局近日公布了2015市区义务教育学校学区确认办法（下文称办法），其中，第一次提出了凭三年租住证明就可就读学区学校的条款。虽然条款仅为短短的一句话，但一石激起千层浪。相关材料都包括什么？相关部门如何调查证明学生及其监护人确实在此居住？是否此政一出，意味着又多了一个就读名校的途径？名校学区内的
柳州市教育局近日公布了2015市区义务教育学校学区确认办法（下文称办法），其中，次提出了凭三年租住证明就可就读学区学校的条款。虽然条款仅为短短的一句话，但一石激起千层浪。相关材料都包括什么？相关部门如何调查证明学生及其监护人确实在此居住？是否此政一出，意味着又多了一个就读名校的途径？名校学区内的房租会否上涨？
政策核实
申请者须有柳州户籍
办法提到，只要是柳州市市区户籍，需要就读市区义务教育学校的学生，学生本人及其监护人无房产的，出示相关的证明材料，就可按照居住三年及以上的居住地址确定学校。那么，相关的材料包括什么？申请人又需要走哪些流程呢？记者就此问题走访了各城区的教育部门。
其中，柳北区教育局的相关负责人告诉记者，申请人首先需要具备柳州市户籍，然后出具相关的证明材料到划定的学区向学校提出申请即可。若学校名额已满，则交由辖区的教育局统一安排，一般来说会优先安排有房产证的学生。
城中区教育局的工作人员列出了详细的申请材料，申请人需要准备学生及其监护人的身份证，户籍证明，租房合同，居住期间缴纳的房屋租金、水电、物业等发票单据，及社区委员会开具的居住证明等。“这些材料目前只是初定的，到6月份，教育部门会出台具体实施细则，张贴在各个学校的门口，到时候家长们可以按照公告准备材料。”
柳州市教育局基础教育科的一名工作人员表示，“要准备的材料也要视具体情况而定，毕竟每个家庭的情况不同，家长们只需要尽量提供能证明自己和孩子在学区内居住的材料即可，相关部门会对此进行衡量和判断。”
而对于相关部门如何调查取证的问题，城中教育局的工作人员作出了回复：每年6月，市教育局会统一到房管局为学生及其监护人查询，证明其名下确无房产后，再去考量其居住证明的真实性，一旦发现作假，那么会根据其情节的轻重，作出处罚。“对于造假情节严重的，可能会出现无学校接收的情况。”
取证调查
学校、社区、房管部门齐审
根据教育部门的答复，不难发现，该政策顺利实施的关键一环还是在于社区和学校。社区需要开具相关的居住证明，而学校则需要审核申请者提交材料的真实性。那么，该办法已经公布了一段时日，这两个息息相关的单位执行情况又如何呢？
柳州市壶西实验中学的招生办韦主任向记者介绍了相关的情况。他表示，政策出台以来很多家长来咨询，但目前学校方面还没有收到正式的红头文件作为指导，教育局方面也没有组织校方进行正式的学习。“只能说就出台的办法来看，在确定学生是市区户籍的情况下，我们会有专人下到社区去考察其居住证明的真实性。”他说，“每个新政策的实施都会有漏洞，只能说不断去摸索，去完善。我们主要考量的还是学生及其监护人有无房产。”
据韦主任介绍，每年6月，教育局会组织校方一起，持学生及其监护人的身份证到房管所查询，以核实他们的房产信息。“以前也出现过学生家长造假的案例，学生监护人自己有房产，为了让孩子就读名校，就将孩子的户口上到了爷爷奶奶名下。后来在核查时被查出来了，由教育局调解，将学区遣送回原学区就读了。”对于是否会出现造假现象，该主任表示只能说尽量去核查、避免。
柳州市颐和社区的工作人员在接受采访时说道：“首先居住证明是需要领导开具的，我们普通的工作人员并不具备这个权利。再者，住户需要开具居住证明，除了身份证，还需要提供缴纳物业、水电、停车费等各项发票，工作人员也会实地上门调查，走访周围邻居。如果是租户，还要提供租房合同和房租发票。这个取证的过程还是具有一定的可行性的。
不过她也提到，不排除租户和房东、邻里串通造假的情况，但是只要社区的工作人员更负责一些，这些情况还是可以有效避免的。”
业界声音
影响有限，房租或被炒高
“在学区范围内居住三年，再开个居住证明就可以读名校了，那对我们这种买不起名校的市民来说，到名校学区内租房是一个不错的途径。”张女士对于这个政策赞不绝口。不少市民也有相同的想法：既然租住三年就可以就读学区名校，是否意味着的地位大不如前？随之而来的就是租金价格的一路飙升？
业内人士王先生发表了自己的看法：不可能说租房子可以读学区名校，大家就不去买房。房子不同于普通商品，购房者买房居住是硬性需求。那些认为此政会让的房价降下来的想法可以说是“天方夜谭”的，认为租房可以取代买房的观点也是十分不理智的。
柳州恒创地产经纪有限公司高级营业经理谢光柳也赞同该业内人士的观点，他认为无论是针对一手房还是二手房，刚需购买力是实实在在存在的，大家的消费心理不会有明显转变。“如果政策真的实施，可以预见租金的价格可能会被炒高。”谢光柳说道，“不过有一点值得考量的就是，符合条件的市民数量并不多，所以说这个政策的落实引起的市场反应还是有限的。”
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